12 pohjoismaista suositusta ihmisoikeusperustaiselle huumepolitiikalle

Huumepolitiikkamme aiheuttaa edelleen ehkäistävissä olevia kuolemia, syviä eroja elinajanodotteessa sekä laittomia markkinoita, jotka rahoittavat järjestäytynyttä rikollisuutta ja heikentävät sosiaaliturvajärjestelmäämme. Tämä on pohjoismainen huumepolitiikan paradoksi – ristiriita jaettujen arvojemme kanssa. Ihmisoikeuksien asettaminen toiminnan keskiöön voi auttaa ratkaisemaan tämän ristiriidan. 

Pohjoismainen ihmisoikeuksien ja huumepolitiikan verkosto ehdottaa 12 muutosta pohjoismaisen – ja suomalaisen – huumepolitiikan korjaamiseksi. Seuraavat suositukset perustuvat ihmisoikeuksia ja huumepolitiikkaa koskeviin kansainvälisiin ohjeisiin sekä YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimiston ja muiden ihmisoikeuksia valvovien tahojen neuvoihin. Ne ovat kehottaneet valtioita omaksumaan huumepolitiikassa uuden lähestymistavan, joka ottaa laittomat huumemarkkinat hallintaan, vähentää laittomasta kaupasta saatavia voittoja ja asettaa ihmisoikeudet huumepoliittisen päätöksenteon keskiöön.

KAKSITOISTA SUOSITUSTA

Suositus 1: Varmistetaan kaikkien huumepoliittisten päätösten täysi yhdenmukaisuus ihmisoikeuksien kanssa

Huumepolitiikka ei saa loukata ihmisarvoa, kukaan ei saa menettää oikeuksiaan huumeiden käytön vuoksi. Valtioilla on sitovia velvoitteita, jotka koskevat terveyttä, syrjimättömyyttä sekä suojaa julmalta ja halventavalta kohtelulta. Rankaiseva ja leimaava huumepolitiikka ei täytä tätä vaatimusta.

Suosittelemme muun muassa niiden oikeudellisten ja hallinnollisten esteiden poistamista, jotka estävät huumeita käyttäviä ihmisiä saamasta terveydenhuoltoa, oikeusapua ja sosiaalipalveluja.

Suositus 2: Varmistetaan huumeita käyttäviä ihmisiä edustavien järjestöjen merkityksellinen osallistuminen

Suosittelemme muassa että huumeita käyttäviä ihmisiä ja heidän keskeisiä liittolaisiaan edustavat järjestöt saavat vakaan ja riittävän rahoituksen, joka mahdollistaa aidon osallistumisen kaikilla yhteiskunnan tasoilla – kunnallisista kansallisiin sosiaali- ja terveyspalveluihin ja poliittisiin prosesseihin. Nykyisellään huumeita käyttäviä ei kuulla heitä koskevien päätösten teossa, joka osaltaan johtaa toimimattomaan politiikkaan.

Suositus 3: Integroidaan haittojen vähentäminen sosiaali- ja terveydenhuoltojärjestelmiin

Haittojen vähentämisen palvelut (mukaan lukien turvallisempien käyttövälineiden jakelu, ainetunnistusapalvelu, neuvonta ja jalkautuva työ) integroidaan täysimääräisesti sosiaali- ja terveydenhuoltojärjestelmiin.

Näiden palvelujen rahoitus tulee turvata sosiaali- ja terveysbudjeteista, jotta palvelujen jatkuvuus varmistetaan paikallisista poliittisista muutoksista riippumatta. Huumeita käyttävien ihmisten asiantuntemuksen tulee olla keskeisessä asemassa haittojen vähentämisen palvelujen suunnittelussa ja toteutuksessa.

Suositus 4: Perustetaan kansalliset naloksoniohjelmat kaikkiin Pohjoismaihin

Opioidiyliannostusten vasta-aine naloksonia on saatava ilman reseptiä ja maksutta huumeita käyttäville ihmisille, heidän perheilleen ja ensiauttajille.

Suositus 5: Otetaan käyttöön ja rahoitetaan valvottuja käyttöhuoneita

Valvottujen käyttöhuoneiden vaikuttavuudesta on vahvaa tutkimusnäyttöä. Ne vähentävät yliannostuskuolemia, ehkäisevät HIV:n ja C-hepatiitin leviämistä ja toimivat kontaktipisteenä hoitoon ja sosiaalipalveluihin. Useissa Pohjoismaissa on jo käyttöhuoneita.

Suosittelemme muun muassa, että kaikki Pohjoismaat selvittävät käyttöhuoneiden käyttöönottoa pysyvänä, julkisesti rahoitettuna terveydenhuollon toimenpiteenä.

Suositus 6: Laajennetaan lääkekannabiksen saatavuutta

Nykyinen sääntely luo usein tarpeettomia esteitä potilaille, joiden hoidon tarpeisiin ei ole vastattu. Kannabiksen lääkekäyttö on ollut Suomessa laillista vuodesta 2008, mutta reseptejä on ollut erittäin hankala saada, ja niiden määrä on laskenut eurooppalaisen trendin vastaisesti. Reseptin saamisen vaikeus ohjaa osan potilaista laittomaan itselääkintään, jolloin he syyllistyvät usein käyttörikosta vakavampaan huumausainerikokseen esimerkiksi kasvattaessaan lääkettä omaan tarpeeseensa

Kehotamme yhtenäistämään lääkekannabispolitiikkaa Pohjoismaissa, ja suosittelemme, että lääkekannabiksen määräämisperusteet ovat näyttöön perustuvia ja johdonmukaisia, sen kustannusesteet (KELA-korvattavuus) poistetaan kroonisesti sairailta potilailta ja saatavuutta kohdellaan tavanomaisena osana kivunhoitoa, palliatiivista hoitoa ja muita soveltuvia hoitomuotoja.

Suositus 7: Poistetaan huumeita käyttävien ihmisten elinajanodotteen kuilu

Huumeita käyttävien elinajanodote on merkittävästi muuta väestöä alhaisempi. Vaadimme muun muassa että päihteiden käytön haasteisiin suhtaudutaan yhtä kiireellisesti ja niihin osoitetaan yhtä paljon resursseja kuin muihin sairauksiin, joihin liittyy vastaava kuolleisuus.

Suositus 8: Taataan pääsy mielenterveyshoitoon huumeiden käytöstä riippumatta

Keneltäkään ei pidä evätä mielenterveyshoitoa huumeiden käytön vuoksi. Näin tapahtuu aivan liian usein. Kehotamme kaikkia Pohjoismaiden hallituksia muun muassa sitovien ammatillisten ohjeiden avulla nimenomaisesti kieltämään syrjinnän terveydenhuollossa päihteiden käytön tai aiemman käytön perusteella. On varmistettava, että mielenterveyspalvelut ja riippuvuushoidon palvelut toimivat koordinoidusti eivätkä erillisinä siiloina.

Julkisessa terveydenhuollossa on sallittava näyttöön perustuvat uudet mielenterveys- ja riippuvuushoidot, joissa käytetään valvottuja aineita (kuten psykedeeliavusteinen terapia), ja priorisoimaan niiden saatavuutta ihmisille, joilla on päihteiden käytön haasteita.

Suositus 9: Perustetaan pohjoismainen huumepolitiikan seurantakeskus

Jotta nämä suositukset muuttuisivat konkreettisiksi toimiksi ja mitattaviksi politiikkamuutoksiksi, ehdotamme, että Pohjoismaiden ministerineuvosto perustaa pysyvän pohjoismaisen huumepolitiikan seurantakeskuksen, jonka tehtävänä on muun muassa seurata näiden suositusten toimeenpanoa kaikissa viidessä maassa ja seurata huumepoliittisia muutoksia ja niiden vaikutuksia muissa maissa.

Suositus 10: Korvaushoitoa ihmisille, joilla on päihteiden käytön haasteita

Ihmisillä, joilla on päihteiden käytön haasteita, tulee olla nopea pääsy näyttöön perustuvaan korvaushoitoon terveyden parantamiseksi ja turvallisemman käytön vakiinnuttamiseksi, mikä puolestaan voi pienentää rikollisten huumemarkkinoiden kokoa. Useissa Pohjoismaissa tällaisia palveluja on jo.

Suosittelemme muun muassa parhaiden käytäntöjen mukaisten, näyttöön perustuvien korvaushoitomenetelmien kehittämistä ja/tai käyttöönottoa opioideille, stimulanteille ja muille aineille.

Suositus 11: Seurataan maailmanlaajuista kansalaisyhteiskunnan rahoituskriisiä ja vastataan siihen yhdessä

Kansalaisyhteiskunnan maailmanlaajuisen ja kotimaisten sote-järjestöjen rahoituksen jyrkkä väheneminen luo tyhjiön, jolla on suoria seurauksia pohjoismaisille intresseille. Turvallisuuden kannalta rahoituksen ja kansalaisyhteiskunnan tuen vetäminen pois luo edellytyksiä yhteiskunnalliselle levottomuudelle, jota järjestäytyneen rikollisuuden verkostot voivat hyödyntää vaikutusvaltansa laajentamiseen. Jatkuva investointi kansalaisyhteiskuntaan on tehokkaampi ja edullisempi keino kuin ongelmiin puuttuminen jälkikäteen kovin keinoin.

Suosittelemme muun muassa Pohjoismaisten kansalaisjärjestöjen rahoituksen turvaamista sekä niiden rahoitusleikkausten vaikutusten seurantaa, jotka ovat heikentäneet kykyä vastata päihteiden käytön haasteisiin. 

Suositus 12: Käytetään ennalta ehkäiseviä menetelmiä, joiden tulokset ovat tutkitusti toimivia

Huumeiden käytön yleisyyden vähentämiseen tähtäävien ennaltaehkäisyn tulee olla yhdenmukaisia ja perustua kansainvälisiin ohjeisiin, joiden myönteiset tulokset on osoitettu.

LOPUKSI

Tämän kirjeen suositukset ilmentävät pitkäaikaisia pohjoismaisia arvoja ja perinteitä. Pyydämme, että niitä sovelletaan yhdenvertaisesti myös huumeita käyttäviin ihmisiin.

Me, allekirjoittaneet olemme Pohjoismainen ihmisoikeuksien ja huumepolitiikan verkosto – kahdeksan järjestöä viidestä maasta. Verkosto perustettiin Nordic Mobilization on Human Rights and Drug Policy -konferenssissa Oslossa 28.–29. huhtikuuta 2026. Konferenssin rahoitti Pohjoismaiden ministerineuvosto. Olemme valmiita tekemään yhteistyötä Pohjoismaiden ministerineuvoston, Pohjoismaiden neuvoston ja kansallisten viranomaisten kanssa, jotta nämä suositukset muuttuvat teoiksi.

ALLEKIRJOITTAJAT

Pohjoismaisen ihmisoikeuksien ja huumepolitiikan verkoston puolesta:

Suomi
Humaania päihdepolitiikkaa ry 

Norja
Foreningen for human ruspolitikk (FHR)
ProLAR Nett

Tanska
Brugerforeningen
Gadejuristen
Brugernes Akademi

Ruotsi
Föreningen för Human Ruspolitik Sverige

Islanti
Matthildur

Liitteenä alkuperäinen kokopitkä englanninkielinen suosituskirje Pohjoismaiden ministerineuvostolle, Pohjoismaiden neuvostolle sekä Tanskan, Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin hallituksille ja parlamenttien valiokunnille.